加速推进要素市场化配置改革

市场体系是由商品、服务及土地、劳动力、资本、技术、数据等要素构成的有机整体。我国商品及服务市场经过多年发展，其价格形成等体制机制不断完善，但在要素市场还有待以改革驱动优化配置。

聚焦西部大开发综合改革示范区建设，贵州加速推进要素市场化配置改革正当时。立足现有市场化基础，应进一步发挥市场在资源配置中的决定性作用，让各类要素在生产、分配、流通、消费各环节实现循环流转，加快建设全国统一大市场，推动经济高质量发展。

要健全运行机制，让要素在市场中有序流动。从矿产资源管理体制改革来看，当前，贵州立足丰富的磷、煤、铝、锰、重晶石等资源优势，明确提出了做好“富矿精开”这篇大文章。精准配矿是“富矿精开”的关键所在，围绕配给谁、怎么配、配多少，贵州探索以磷矿为试点，打造贵磷集采平台是一个很好的尝试。

截至目前，根据平台运营方贵州磷化集团提供的相关数据，已有9家新能源企业、7家供应商企业入驻贵磷集采平台，供需双方按照市场价值5%至10%的优惠幅度，累计签约交易净化磷酸、工业一铵9.87万吨，让利约2800万元。平台运行至今证明，搭建交易平台，尊重交易规则，磷资源及相关产品可以实现高效精准配置，带动产业协同融通发展。

要精准分类施策，让新型要素加快价值流通。日前，贵州技术交易市场面向全国启用，为各类创新主体提供线上线下相结合的科技成果转化全链条服务。把企业的有效技术需求、高校院所的优质科研成果汇聚起来，以大数据、人工智能等技术为支撑，再精准对接供需，这个新兴的细分市场有望以专业的交易服务，带动更多实体产业创新突围。

伴随《贵州省数据要素市场化配置改革实施方案》《贵州省数据要素登记服务管理办法》等政策措施出台，数据要素潜能不断释放，数字经济体量持续扩容。在按照政策提出的入市标准、合规机制、安全监管、收益分配等推进数据交易的同时，也要结合行业新产业、新业态、新模式，提高数据质量和规范性，丰富数据产品，从而有效发挥贵州智算规模和数据要素优势，塑造数字经济发展新优势。

要深化改革创新，让“沉睡”资源融入经济发展。依托公共资源交易平台，贵州越来越多农村集体经济性建设用地入市交易，各地还结合实际，探索出有利于出让、受让双方的交易政策。如毕节开展的试点，明确土地出让后，村集体仍是土地所有权人，这样就能获得更长远和稳定的土地出让所得，有力助推农村集体经济发展。

同时，要深化产业用地市场化配置改革、用水权交易改革、电力市场化改革、劳动力市场改革等，以改革促发展，“唤醒”更多“沉睡”资源，有效畅通供给侧，才能沿着深化供给侧结构性改革这条主线，形成更高效率和更高质量的投入产出关系，实现经济在高水平上的动态平衡。

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